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人人得享和平与发展
——在第72届联合国大会一般性辩论上的演讲
2017/10/09

  中华人民共和国外交部部长 王毅

  主席先生,秘书长先生,各位同事:

  本届联大将“以人为本:和平、尊严和可持续发展”作为主题,具有重要意义。

  回顾过去,联合国为人类和平与发展事业做出了卓越贡献。

  联合国以和平为己任,建立集体安全机制,化解地区热点,部署维和力量,大规模战争得以避免,人类得以享受70余载相对和平。

  联合国以发展为目标,制定全球发展议程,动员全球资源。一大批发展中国家走上发展快车道,数十亿人口得以迈向现代化。

  主席先生、各位同事!

  展望未来,联合国的理想尚未实现,各国仍需继续努力。

  我们处在这样一个时代:世界多极化深入发展,新兴市场国家和发展中国家群体崛起,全球化、信息化持续推进,新一轮科技革命风起云涌,人类追求更大发展繁荣的机遇前所未有。

  我们看到这样一个世界:国际格局和力量对比发生深刻变化,传统和非传统威胁突出,全球增长动能不足,逆全球化思潮泛起,人类实现持久和平和永续发展的挑战也前所未有。

  我们又一次站到了十字路口,和平还是战争,开放还是封闭,团结还是分裂,我们必须作出正确抉择。

  两年前在这个讲坛上,中国国家主席习近平呼吁“构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体”。这是习近平主席把握世界发展大势提出的重大理念,也是探索人类社会向何处去提出的中国方案,同联合国宗旨一脉相承,与各会员国追求高度契合,得到国际社会的广泛理解支持,成为我们共同奋斗的目标。

  主席先生、各位同事!

  为了人人得享和平、发展和尊严,联合国精神需要“再传承”,联合国工作需要“再出发”。

  ——联合国应做世界和平的守护者。维护和平与安全是《联合国宪章》的核心宗旨,也是联合国的首要任务。联合国要推动各方“彼此以善邻之道,和睦相处”,实现共同、综合、合作、可持续的安全。

  安理会五个常任理事国应发挥表率作用,不冲突不对抗,相互尊重,合作共赢。联合国会员国应平等相待,对话不对抗,结伴不结盟。国与国相处应讲信重义,求同存异处理分歧,和平理性解决争端。

  反恐要标本兼治、综合施策。要依法“打恐”,避免双重标准,也不能将恐怖主义贴上民族和宗教标签。联合国要担起统筹协调作用,推动形成全球反恐统一战线。

  解决热点问题,政治方式是根本出路。冲突各方应坚持对话谈判的大方向。国际社会应秉持客观公正立场,劝和不挑事、帮忙不添乱。联合国应发挥预防冲突主渠道作用,充分利用《宪章》第六章,加强政治斡旋和调解。

  叙利亚危机已经出现政治解决的曙光。要积极用好日内瓦和阿斯塔纳两个轨道,推动叙利亚政府和反对派进入实质性直接谈判。停火止暴、人道援助和战后重建工作应同步推进,以坚定各方追求和平的信心。

  巴勒斯坦问题已经在联合国议程上停留了整整70年。国际社会亏欠巴勒斯坦人民一个迟到的正义。要尽快停止在被占领土上一切定居点活动,停止所有针对平民的暴力。要坚定推进以“两国方案”为基础的政治解决,尽快恢复和谈。要拓展思路,以发展促和平,帮助该地区人民夯实和平根基。

  朝鲜半岛局势是当前国际社会的关注焦点。两天前的9月19日,是六方会谈达成“9·19共同声明”12周年。当时在中国主持下,中美俄朝韩日六方共同努力,主要当事方美国和朝鲜做出政治决断,我们制定了半岛无核化路线图。朝鲜在共同声明中承诺放弃一切核武开发,美国等承诺与朝鲜关系正常化,各方承诺建立半岛永久和平机制。这份声明给地区和平稳定带来了福音,为和平解决争端带来了希望。

  12年过去了,也许有人认为,半岛局势已变化,共同声明已过时。但我们认为,符合时代进步潮流的事情永远不会过时。站在历史正确一边的决定永远不会过时。如果说有什么改变的话,我们现在需要的,是更加全面的无核化,更加彻底的无核化,更加不可逆的无核化。不管朝鲜半岛北方还是南方,不管东北亚还是什么别的地区,这个星球不应再有新的拥核国家。

  在此,我们敦促朝鲜不要继续沿着危险的方向一意孤行,呼吁美国把对朝鲜提出的“四不”承诺真正落到实处,要求有关各方都为缓解紧张局势发挥建设性作用。和平仍有希望,我们不应放弃;谈判是唯一途径,必须全力争取;各方应相向而行,解决彼此合理关切。中方认为,半岛无核化实现之日,也应是半岛和平机制达成之时。

  中国始终是致力于和平的力量。我们为半岛核问题的和平解决做出了不懈努力。不管形势如何演变,不管需要多长时间,不管遇到什么困难,中国,都将坚守半岛无核化的目标,坚持对话谈判的方向,坚定维护地区的和平稳定。

  ——联合国应做国际发展的推动者。落实2030年可持续发展议程,应成为联合国发展领域的重中之重。要推动会员国将可持续发展议程同自身发展战略相衔接,消除饥饿和贫困,不让一个人掉队;要确保公平、包容的优质教育,让全民终身享有学习机会。要加强南北合作主渠道地位,同时发挥南南合作的重要作用。

  气候变化关乎人类永续发展。联合国要继续推进《巴黎协定》后续落实,推动各方遵循“共同但有区别的责任”原则、公平原则和各自能力原则,加强应对气候变化国际合作。

  难民问题产生根源在于地区不稳定、发展不平衡。联合国既要在应急上下功夫,缓解人道局势;更要在治本上多着力,帮助有关国家和地区实现发展。

  全球经济复苏与增长任重道远。联合国应推动各方促进贸易投资自由化、便利化,构建开放型世界经济。要抓住新一轮科技革命机遇,以改革寻出路,从创新找动力,拓展发展新空间,构建发展新体系。

  ——联合国应做全球治理的引领者。联合国是当代国际体系的核心机构。全球治理怎么样,联合国是一面镜子。联合国应当顺应时代潮流,推动国际关系民主化、法治化和合理化。

  联合国是193个会员国共有的联合国,大国小国、富国穷国一律平等。联合国应当发扬光大这一民主精神,推动各国在国际事务中权利平等、机会平等、规则平等,共同制定国际规则、共同治理全球事务、共同分享发展成果。联合国也需要不断完善体制机制,更好维护大多数国家的利益,更好反映国际格局的演变。

  联合国要推动国际法的平等、统一适用,注重国际法的全面、准确执行。要推动各方恪守《宪章》宗旨和原则,履行承担的责任与义务,确保国际法和国际秩序的根基不动摇。

  全球化是不可阻挡的潮流。既不是“西方化”,也不是“东方化”;既不能搞“丛林法则”,更不能“赢者通吃”。联合国应本着共商共建共享原则,推动全球化朝着开放、包容、普惠、共赢的方向实现再平衡。

  ——联合国应做人类文明的沟通者。文明的多样性成就了地球村的勃勃生机。尊重多样性、维护多样性、促进多样性,应该成为我们的自觉和自愿。

  各种文明应在求同存异中取长补短,在交流互鉴中共同发展。我们要推动不同文明“百花齐放”,鼓励不同文化“百家争鸣”,促成不同国度“百舸争流”。联合国教科文组织和联合国文明联盟在这方面大有可为。

  我们应当鼓励和尊重各国选择适合自身国情的发展道路。不同制度和道路要相互尊重,取长补短,共同进步。联合国应成为不同制度国家和谐相处的舞台,对话交流的桥梁。

  主席先生、各位同事!

  过去5年,是中国发展进程中极不平凡的5年。在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国的各项事业取得辉煌成就,中国特色社会主义进入新的历史阶段。中国的进步将继续为世界带来更大的和平红利、发展红利和治理红利。

  ——中国是世界和平的“稳定锚”。13亿多人口的中国长期保持稳定,是对世界和平事业的重大贡献。中国没有侵略他人的基因,也没有殖民掠夺的记录。正如习近平主席郑重宣示:无论中国发展到哪一步,中国永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围。中国在安理会的一票始终投向和平一边。

  ——中国是发展繁荣的“发动机”。今年5月,“一带一路”国际合作高峰论坛成功举行,达成270多项合作成果。我们将把“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。这一世纪工程将为促进世界和平与发展提供新模式,为实现2030年可持续发展目标注入新动力。从明年开始,中国将举办国际进口博览会,加大对外开放的步伐,为全球经济提供新的动力。

  ——中国是多边主义的“助推器”。中国坚定维护《宪章》的宗旨和原则,坚定维护各国的主权、独立和领土完整,坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。无论国际形势如何变化,中国将坚持走多边主义的道路。我们将承担起联合国赋予的责任,履行应尽的国际义务。

  主席先生、各位同事!

  中国共产党第十九次全国代表大会不久将在北京召开。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。这次盛会将推进中华民族伟大复兴的中国梦迈向新的征程。中国将始终把自己的梦想融入各国人民的共同梦想,将始终用自身的发展助力世界各国的共同发展。中国愿与各国携起手来,共同开创人类社会更加美好的未来。

  谢谢大家。

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