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外交部副部长张业遂在第六届世界和平论坛午餐会上的演讲
2017/07/03

  (2017年6月24日,辽宁大厦)

  尊敬的各位嘉宾,

  尊敬的各位使节,

  女士们,先生们,朋友们:

  很高兴再次应邀出席第六届世界和平论坛。世界和平论坛创立以来,影响力不断扩大,为促进人类和平事业提供了智慧源泉,为应对国际地区安全挑战作出了积极贡献。

  当前,世界正迎来前所未有的发展机遇,也面临数百年未有的格局性调整。从历史维度看,我们身处一个科技进步日新月异的时代,一个物质文明极大丰富的时代,一个人类文明空前繁荣的时代,一个各国相互依存日益紧密的时代,和平与发展的潮流从来没有像今天这样强劲。从现实维度看,人类社会面临的新挑战层出不穷,地区冲突此起彼伏,各领域风险交织叠加,不确定不稳定因素日益增多。

  近年来,恐怖主义威胁明显上升,仅2016年就导致约2万人死亡。据统计,今年一季度全球发生700多起恐怖袭击事件,给各国安全蒙上阴影。我们生活的这个星球还远不是一个和平安宁的家园,人类社会的安全赤字依然突出。

  国际金融危机阴霾未散,全球经济复苏基础仍不稳固,发展失衡现象依然严重,保护主义抬头。2009年至2016年全球贸易增速仅为1980年至2008年的一半。多边贸易谈判进程停滞,经济全球化和区域一体化受挫,人类社会的发展赤字日益凸显。

  气候变化、网络安全、公共卫生安全等全球性问题突出,全球难民数量已创下二战结束以来的历史记录,给国际社会带来巨大压力。全球治理体系亟待变革与完善,人类社会的治理赤字需要弥补。

  理念引导实践,解决新问题需要新理念。当今世界,冷战思维、霸权主义、零和博弈的陈旧信条已不合时宜。中国国家主席习近平多次倡议,各方应该强化人类命运共同体意识,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,树立共同、综合、合作、可持续的安全观,为维护世界和平与安全探索新路径。

  国家体量有大小,国力有强弱,但都是国际社会平等的成员。要切实尊重各国主权和领土完整,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,尊重各国正当合理的安全关切。涉及大家的事情要各国商量着办,遇到争端分歧要对话协商解决。

  一国的安全不能建立在别国的动荡之上,全球性挑战面前谁都无法独善其身。要在寻求自身发展时促进共同发展,在追求本国安全时兼顾他国安全,走出一条共建、共享、共赢的安全之路。

  多样性是人类文明的基本特征,也是社会进步的内在动力。封闭加剧隔阂,沟通激发活力。要在交流互鉴、取长补短中增进互信,在求同存异、聚同化异中和睦相处,夯实各国和平共处、融合并进的深厚根基。

  女士们,先生们,朋友们,

  中国始终奉行独立自主的和平外交政策,坚定不移走和平发展道路,始终是维护国际和地区安全的积极力量。

  我们坚持睦邻友好的周边外交政策,促进亚洲繁荣与稳定。作为亚洲大家庭的一员,中国始终将自身命运与亚洲兴衰紧密相连。我们践行亲诚惠容的周边外交理念,坚持与邻为善、以邻为伴的方针,推进睦邻安邻富邻政策,着力打造周边命运共同体。中方积极倡导和推动亚洲区域合作,主张保持具有亚洲特色、照顾各方舒适度的区域合作模式,尊重东盟在东亚合作中的中心地位,坚持现有区域合作机制协调推进,坚持开放的区域主义,不断扩大区域合作受益面。中方积极参与中国—东盟合作、东盟与中日韩合作、中日韩、亚太经合组织、澜湄合作、孟中印缅经济走廊等区域和次区域合作机制,主张加快区域全面经济伙伴关系谈判,促进亚洲经济一体化进程。我们致力于维护亚洲和平与安全,主张循序渐进地建设符合地区实际、满足各方需求的区域安全架构。

  我们努力构建新型大国关系,维护均衡稳定的全球战略环境。中美关系是世界上最重要的双边关系之一。中美建交近40年的历程表明,只有秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,两国关系才能不惧风雨、不断前行。美国新政府就职以来,在双方共同努力下,习近平主席同特朗普总统举行了历史性的海湖庄园会晤,为新时期中美关系指明方向,作出规划。双方商定建立的外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话4个高级别对话机制已经或将陆续启动。经济合作百日计划早期收获正在积极落实之中。双方并就重大国际地区和全球性问题保持有效沟通与协调。中美关系未来发展可能会遇到各种困难和挑战,但合作是两国唯一正确的选择,不仅符合两国和两国人民的根本利益,也是对世界和平与发展的重要贡献。

  中俄全面战略协作伙伴关系经历了国际风云变幻的考验,日益成为全球战略稳定的重要支柱。我们将继续同俄方在重大国际和地区问题上保持密切协调,不断深化各领域务实合作,推进“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接,推动中俄全面战略协作伙伴关系迈向更高水平。

  中欧共同建设和平、增长、改革、文明四大伙伴关系取得丰硕成果。我们愿与欧方一道推动经济全球化再平衡,推动加强全球治理。中方将一如既往坚定支持欧洲自主选择的一体化发展道路,支持欧盟团结、稳定和繁荣。

  我们积极支持国际合作,推进全球治理体系变革。今年年初,习近平主席在达沃斯世界经济论坛年会发表重要讲话,提出要适应和引导好经济全球化,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处,实现经济全球化进程再平衡。习近平主席强调,要坚定不移发展开放型世界经济,推动贸易和投资自由化便利化,旗帜鲜明反对保护主义。

  多边主义是维护世界和平、促进全球发展的有效路径。中方坚定维护以联合国为核心的国际多边体制,坚定维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基石的国际关系基本准则,主张赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权,推动全球治理体系完善和变革。

  恐怖主义是人类公敌,对全球和平与安全构成严重威胁。中方强烈谴责一切形式的恐怖主义,一贯主张加强国际反恐合作。中方愿同各方积极推进双多边反恐务实合作,支持建立联合国主导的全球反恐统一战线,支持充分发挥联合国及其安理会的核心作用,支持制定《联合国全面反恐公约》,支持探讨建立网络反恐国际合作治理机制。国际社会必须坚持综合施策、标本兼治的反恐理念,注重从根源上遏制恐怖主义的滋生蔓延。打击“三股势力”特别是“东伊运”等“东突”势力是中方反恐核心关切,也是国际反恐斗争重要组成部分。中方愿本着相互尊重、平等合作原则,继续与国际社会携手努力,共同应对恐怖主义威胁,维护国际和地区安全。

  气候变化是人类面临的共同挑战。中方将认真履行《巴黎协定》,切实采取措施加强应对气候变化行动。我们将加快落实绿色发展理念,这既是可持续发展的内在需要,也是负责任大国的担当。我们将继续按照共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,积极参与全球气候治理进程。

  联合国维和行动是维护世界和平与安全的重要手段。中国是联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家,也是联合国维和行动预算第二大出资国。目前共有2500余名中国维和人员在马里、南苏丹等9个任务区执行维和任务。我们主张并支持提高联合国维和行动的效率与能力。

  我们努力发挥建设性作用,推动解决地区热点问题。当前朝鲜半岛紧张局势令人关注。维护朝鲜半岛和平稳定符合有关各方共同利益。中方坚持朝鲜半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。中国将继续认真执行安理会有关涉朝决议。同时,中方坚决反对半岛生战生乱,不希望半岛出现新的紧张。近来,有关国家释放了一些通过对话协商解决问题的信号,半岛核问题面临重回对话协商解决新的窗口期。为缓和紧张,找到重启对话的突破口,我们提出朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模军演的“双暂停”倡议,在此基础上,推进实现半岛无核化和建立半岛和平机制的“双轨并行”思路,平衡解决各方安全关切,实现半岛长治久安。中方也愿以开放态度,听取各方的有益建议。

  关于美国在韩国部署“萨德”反导系统,中方已多次表明坚决反对的严正立场。中方再次敦促有关方面立即停止部署进程。

  阿富汗局势关乎国际和地区安全。中方支持“阿人主导,阿人所有”的包容性和解进程,将继续与国际社会一道,为阿富汗早日实现民族和政治和解以及国家重建发挥建设性作用。

  中东形势持续动荡,外溢影响令人忧虑。中方呼吁国际社会和巴以双方共同努力,早日解决巴勒斯坦问题,从根子上推动中东实现长治久安。叙利亚的前途和命运只能由叙利亚人民自己决定。中方愿为推动叙利亚问题全面政治解决发挥积极作用,希望有关各方保持政治解决势头,通过政治对话,不断积累互信,达成兼顾各方合理关切的解决方案。中国同海湾各国都是友好伙伴,希望海湾国家通过协商妥善解决最近出现的分歧。

  当前,在地区国家共同努力下,南海形势逐渐趋稳降温,这对各方都是好事。长期以来,南海局势总体上和平、稳定,南海航行自由不存在任何问题。中国一贯尊重和维护各国依国际法在南海享有的航行和飞越自由,但坚决反对有关国家打着维护“航行和飞越自由”的旗号在南海地区炫耀武力,挑战和威胁中国的主权和安全。中国和东盟国家已就“南海行为准则”框架达成一致,为下一步“准则”磋商奠定了坚实基础。中方愿与东盟国家共同努力,继续在全面有效落实《南海各方行为宣言》基础上,秉持相互尊重、协商一致的原则推进磋商,力争在不受外界干扰的前提下早日达成“准则”,共同把南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海。

  女士们,先生们,朋友们,

  上个月,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办,习近平主席在论坛上发表重要演讲,指出要将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路,表示中国愿同世界各国分享发展经验,但不会干涉他国内政,不会输出社会制度和发展模式,更不会强加于人,“一带一路”建设不会重复地缘博弈的老套路,不会形成破坏稳定的小集团。习主席强调,要牢牢坚持共商、共建、共享原则,让政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通成为共同努力的目标。习主席宣布中国将加大对“一带一路”建设的资金支持。习主席的讲话从战略和长远视角为“一带一路”建设国际合作指明了方向。

  同世界上许多伟大的事业一样,“一带一路”建设肯定会遇到这样或那样的困难和挑战,但我相信,“一带一路”这一重要国际公共产品的作用,将会随着时间的推移进一步显现。

  谢谢大家!

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