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刘振民大使在第63届联合国难民执委会一般性辩论上的发言
(2012年10月2日,日内瓦)
2012/10/02

主席先生、高专先生:

  中国代表团赞赏难民署过去一年来为促进国际难民保护合作,推动解决久拖不决难民问题,参与西亚北非特别是叙利亚人道主义救援所作的巨大努力。

  当前国际形势面临深刻复杂变化,世界多极化、经济全球化和社会信息化持续发展,和平、发展与合作仍占主流。同时,武装冲突、经济金融危机、粮食安全、贫困、自然灾害和人道危机等问题给国际和平与发展带来严峻挑战。国际难民形势不容乐观,难民和流离失所者数量仍然高企,人道救援压力沉重,难民署工作人员安全面临威胁。

  主席先生,

  今年世界难民日的主题是“难民别无选择,你有”,很有现实意义。的确,作为国际社会的一员,我们都有选择。

  我们的选择应是建设和谐世界。坚持并维护联合国宪章的宗旨和原则,尊重各国主权和领土完整,坚持用和平谈判方式解决地区和国际争端,加大斡旋和调解努力,完善冲突预防和解决机制,避免使用武力或以武力相威胁。

  我们的选择应是标本兼治,推进共同发展。面对经济金融危机的深层次影响,国际社会应携手合作,共抗时艰,实现共同发展。应采取切实措施,帮助发展中国家抓紧落实千年发展目标,实现可持续发展。应加强在防灾、减灾和救灾领域的合作,减少自然灾害的危害。

  我们的选择应是坚持“国际团结、责任共担”的原则。难民问题是跨国界问题,需要各国共同应对。发达国家应向难民接收国提供援助并帮助其加强能力建设。应将久拖不决的难民问题纳入重建与发展进程,寻求持久解决方法。

  中方鼓励难民署继续加强内部改革,提高保护效率,合理分配和利用资源,增强应急反应能力,协助发展中国家加强难民保护能力建设。加强对妇女、儿童等弱势群体的保护,消除针对难民的种族歧视。同时,应坚持人道主义本质,防止难民保护机制政治化和滥用。难民署职员的地域代表性有待提高,希难民署采取切实措施予以改进,营造多元化工作氛围。中方支持加强对难民署工作人员的保护。

  主席先生,

  去年,难民署成功举办了《关于难民地位的公约》通过60周年部长级会议。中国政府本着严肃、认真的态度做了相关承诺,并正在积极落实。

  自上世纪70年代以来,中方接收和保护了近30万印支难民。我们将继续为印支难民的生活与发展提供良好条件,并加快解决步伐。同时,中方正在积极推进国内难民立法工作。我们并与难民署驻华代表处合作,妥善安置了在华城市难民。

  为缓解叙利亚人道主义局势,中方于今年3月通过红十字会向叙人民提供了200万美元紧急人道主义现汇援助,前不久又决定向约旦、黎巴嫩两国境内的叙难民各提供1500万元人民币的紧急人道主义物资援助。中方关注马里人道主义局势,已向马方提供了粮食、药品等紧急人道援助。

  总之,中方将与各国一道,加强与难民署的合作,推动国际难民保护工作,努力消除难民问题产生的根源,致力于建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

  谢谢主席先生。

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