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傅聪大使在裁谈会全会关于加强全球战略稳定的讲话
2016/08/02

  主席先生,

  首先,中国代表团对近期在法国、德国、阿富汗、索马里和叙利亚发生多起恐怖袭击事件,造成重大人员伤亡深感震惊,对恐怖行径予以强烈谴责,向遇难者表示沉痛哀悼,向受伤人员和遇难者家属表示诚挚慰问。中方坚决反对一切形式的恐怖主义,愿同国际社会一道,继续深化反恐合作,共同捍卫世界各国人民的生命安全,维护世界和平与稳定。

  主席先生,

  自就任裁谈会主席以来,你努力推动裁谈会达成工作计划,以尽早启动各项实质性工作,我们对此表示赞赏。中国代表团将一如既往,配合你的工作。

  主席先生,

  今年6月25日,中华人民共和国主席习近平与到访北京的俄罗斯联邦总统普京共同签署了《关于加强全球战略稳定的联合声明》。考虑到该《联合声明》对推进多边军控进程以及裁谈会的工作具有重要指导意义,不久前中俄两国代表团要求裁谈会秘书处将其作为裁谈会正式文件散发。在此,我愿就《联合声明》主要内容作一简要介绍。

  中俄两国元首高度重视维护国际和地区的战略平衡与稳定,在《联合声明》中指出,当前影响全球战略稳定的消极因素正在增加,个别国家和军事-政治同盟谋求在军事和军技领域获得决定性优势,以便在国际事务中通过使用武力来实现自身利益,这动摇了全球战略稳定体系,与在有效国际监督下实现普遍、全面裁军的理念背道而驰。

  两国元首强调,一些谋求获得军事优势地位的国家和联盟顽固拒绝讨论削减和限制保障其拥有决定性军事优势的武器,这正是全球战略平衡与稳定遭到破坏的重要根源。

  反导领域的形势发展令人担忧,单方面发展并部署战略反导系统,对国际和地区战略平衡与安全稳定带来消极影响。中俄两国强烈反对域外力量以臆想理由为借口,在欧洲部署“岸基宙斯盾系统”、在亚太部署“萨德”系统。某些国家研制的“全球即时打击系统”等远程精确打击武器,也可能严重破坏战略平衡与稳定。

  外空武器化和将外空变为军事对抗区域的威胁正在上升,非国家行为体为实施恐怖活动和暴力极端活动而获取化学和生物武器的危险性也在不断上升。裁谈会在中俄PPWT条约草案的基础上,制定确保外空非武器化的具有法律约束力的国际协定,以及谈判制定《防止化学和生物恐怖主义公约》,都具有重大现实意义。

  两国元首指出,军备控制是加强国际安全与稳定的重要手段。该领域的任何措施都应遵循1978年第一次裁军特别联大的最终文件所确定的基本原则。这些原则完全具有现实意义。裁军和军备控制应当是公正和平衡的,应有利于巩固每个国家的安全。

  “战略稳定”并非核武器领域的纯军事概念。国际社会须从更宽、更广的视角,将战略稳定看作国际关系的状态。因此,

  ——在政治领域,所有国家和国家集团应恪守国际法和联合国宪章关于使用武力和强制措施的宗旨和原则,尊重所有国家和人民在解决国际和地区热点问题的合法权益,反对干涉他国政治生活。

  ——在军事领域,所有国家应将军事能力维持在保证国家安全需要的最低水平;不实施任何有可能被国际社会其他成员视为威胁其国家安全、迫使其为恢复被破坏的平衡而采取反制措施等类似的军事建设及建立和扩大军事-政治同盟的行为;应通过积极和建设性对话解决分歧,增进彼此互信和合作。

  中俄两国共同呼吁,国际社会所有成员应将这些旨在巩固世界和平、安全和稳定的原则作为行动的基础。中俄愿在此基础上与国际社会加强对话、合作与交流。

  谢谢主席先生。

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