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中国代表团在联合国难民执委会第66次会议阿富汗难民问题高级别会议上的发言
2015/10/07

  主席先生:

  持续30多年的战争和内乱使阿富汗成为世界最大的难民来源国之一。2002年以来已有580万阿难民自愿返回阿富汗,但仍有260万阿难民滞留国外。阿难民问题不仅事关阿重建进程,对阿富汗及地区和平与稳定亦有深刻影响。

  当前,阿富汗处于十年转型期的起步之年,面临实现团结稳定、和平发展和重建的宝贵机遇,也面临各种严峻挑战。阿富汗人民饱经战乱,期盼国家走上长治久安与发展繁荣之路。一个团结、稳定、发展、同周边国家友好相处的阿富汗符合地区国家和国际社会的共同利益。只有切实推进阿富汗和平重建和经济社会发展,阿难民问题才有望得到全面、持久解决。中方有以下几点具体主张和建议:

  一、要加大投入。进一步向阿难民提供支持,帮助他们安全、及时、有尊严地自愿返回阿富汗并得到安置。国际社会应向阿及周边国家提供援助和资金支持,帮助他们增强安置难民的能力。切实执行阿难民自愿返回和可持续融入的《解决战略》。

  二、要加强协调。各方应通过协调充分利用资源,提高难民救助的有效性,让有限资源发挥更大功效。应继续支持联合国在协调国际援阿方面所做的努力、支持上海合作组织、伊斯坦布尔进程等国际组织和涉阿合作机制发挥更大作用。

  三、要创造条件。实现和平与发展是解决阿难民问题的根本出路。国际社会要支持“阿人主导、阿人所有”的包容性和解进程,切实尊重阿富汗政府加强执政能力建设,提高其应对政治、经济、安全等方面挑战的能力;要支持阿和平重建,切实履行援助承诺,通过各种方式支持阿富汗深度参与国际和地区合作,在互联互通、能源运输、区域贸易等方面发挥阿富汗的应有作用。

  主席先生,

  多年来,联合国难民署及联合国相关机构、红十字国际委员会等人道救援组织为阿难民提供了大量帮助,阿富汗的邻国巴基斯坦和伊朗为妥善安置阿难民付出了巨大努力,做出了重要贡献,中方对此表示赞赏。

  中国政府一直坚定支持、积极推动阿富汗和平与重建进程。2002年至今,中国共向阿提供了价值20.2亿元人民币(约3.2亿美元)的无偿援助,在阿援建了一批造福阿民生的工程,取得较好的社会效益。2016年和2017年,中方还将向阿提供价值10亿元人民币(约1.6亿美元)的无偿援助。中方将继续推进中阿战略合作伙伴关系建设,并愿在“一带一路”合作倡议框架内,帮助阿富汗加强自主发展能力建设,支持阿融入地区合作进程。中国愿同国际社会共同努力,帮助阿富汗早日实现和平、稳定与繁荣,推动阿难民问题早日得到妥善解决。

  谢谢主席先生。

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