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中国代表团团长沙祖康大使在修订《国际卫生条例》政府间工作组续会开幕全会上的发言
(2005年2月21日,日内瓦)
2005/03/14

主席女士:

  我高兴地得知会议日程顺利通过,中方对该日程不持异议。但秘书处制定的“每日工作时间表”应进行适当调整。正如刚才中国代表团阐述的那样,如按现在的时间表工作,将对中方有效参与谈判造成影响。

  主席女士,

  三个多月以来,在修订《国际卫生条例》第一次政府间工作组会议谈判的基础上,主席女士、世界卫生组织总干事和秘书处,为推动各方尽早就条例修订达成一致做出了积极努力,中方对此表示高度赞赏。

  我们注意到,经过同包括中方在内的各方充分交流意见,并在秘书处的配合下,您适时提出了主席案文。中方认为,该案文最大程度地反映了各方能够达成一致的意见,凝聚了主席的智慧和心血。各成员国应充分利用主席案文,推动条例修订的谈判工作朝着正确的方向前进。在此方面,中方愿意尊重各方的意见,即:将主席案文作为谈判的基础。

  主席女士,

  中方一贯高度重视条例修订谈判工作。经过前一阶段的讨论,各方已亮明了各自关切,增进了相互理解。从这个意义上说,谈判确实取得了进展,因为相互理解是进一步谈判的基础。但一些重要问题仍需进一步谈判解决。如:附件二清单问题、核实、生效与保留、怀疑有意释放时的信息共享、争端解决、审查委员会等。中国代表团高度关注上述问题,愿继续以建设性态度,积极参与讨论。

  主席女士,

  值得强调的是,世界卫生组织是由主权国家组成的联合国专门机构,条例修订是主权国家间的谈判。只有主权国家就条例修订达成协商一致,才能确保条例被广泛接受,从而具有普遍适用性。对于任何一个国家来说,维护主权与领土完整是其根本利益所在。尊重主权和领土完整是条例及其倡导的卫生防疫国际合作的基础。条例的任何条文都不能有损于国家主权和领土完整。中国代表团将在确保这一前提下,参加条例的协商一致。

  主席女士,

  中国代表团认为,修订条例就是修订条例,不多也不少。不能企图借修订条例,实现其他政治目标。修订条例应考虑各国的国情,主权国家在承担条约义务后,有权决定如何在其领土上实施。中国政府有信心、有能力,在遵守国际法和公认的国际准则基础上,处理和解决与实施条例相关的问题。

  主席女士,

  在上述理解的基础上,中国代表团将支持和配合您的工作,并与各方一道,努力推动条例修订工作早日完成。

  谢谢主席女士。

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