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沙祖康大使在修订《国际卫生条例》工作组会议闭幕全会上的发言
(2004年11月12日,日内瓦)

主席女士:

  两周以来,各方就《国际卫生条例》(下称“条例”)的修订进行了认真谈判,在一些问题上达成了共识,但在一些关键问题上仍存在尖锐分歧。要完成我们的工作,仍需做出重大努力。中国代表团认为,新的案文应汇编各方提出的全部建议,以利会后各方研究。

  由主席提出案文不失为推进谈判进程的有效方法。但在目前情况下,提出主席案文的时机尚未成熟。中方支持主席在整合各方意见和进一步磋商的基础上,在明年2月份恰当的时候提出主席案文。中国始终认为,“除非就所有问题都达成一致,否则就没有一致”。如果分歧得不到解决,任何形式的案文都是没有用处的。

  主席女士,

  中国代表团愿借此机会谈一个常识性的问题。大家知道,世界卫生组织是联合国的一个专门机构,是由主权国家组成的机构。它别无选择,只能严格遵守联合国决议;它别无选择,只能严格遵守世界卫生组织《组织法》;它别无选择,只能严格遵守世界卫生大会的决议。

  本工作组的职责是谈判修订国际卫生条例,而非修订世界卫生组织《组织法》。本工作组无权、也没有能力处理条例修订以外的政治问题。引入政治问题只能使谈判走向歧途,破坏条例的达成和未来实施条例的普遍性。

  主席女士,

  中国赞成“条例应具有最广泛的普遍性”这一观点。中国有十三亿人口,约占世界人口的四分之一。我们认为,没有中国的参与,未来的条例就根本谈不上具有普遍性。

  毫无疑问,卫生问题十分重要,但主权和领土的完整对于一个主权国家更加重要。中国将不惜任何代价,坚决维护自己国家的主权和领土完整。在确保中国的主权丝毫不受损害的前提下,中国愿接受协商一致达成的、任何形式的条例。

  主席女士,

  您的工作很重要,也很辛苦。中国代表团赞赏您和三个工作小组的主席们迄今所做的努力。中方愿支持和配合您的工作,为尽早完成修订条例工作做出贡献。祝你好运。

  谢谢主席女士。

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