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沙祖康大使在世界卫生组织执委会第109届会议审议涉台提案问题时的发言(2002年1月14日,日内瓦)
谢谢主席女士给我发言的机会。我坚信,在你的卓越领导下,本届执委会一定能圆满完成各项工作任务。

  主席女士,部长阁下们,各位代表,

   大家也许都记得,自1997年至2001年,世界卫生大会(WHA) 每年都审议一次所谓“邀请台湾成为WHA观察员”问题的提案。该提案每年都遭大会拒绝而未被列入大会议程。按理说,这种闹剧早就该收场了。但台湾当局及少数为其说项的国家却不甘心,首次将这一闹剧搬到了执委会。这是WHO的不幸。中国对此表示遗憾。

   主席女士,
   
  中国政府在涉台提案问题上的立场是坚定、明确和一贯的。即:坚决反对邀请台湾作为观察员参加WHA的提案,反对将该提案列入WHA临时议程。

  台湾当局一再唆使其所谓“邦交国”提出提案,目的是为了分裂中国,在国际上制造“两个中国”或“一中一台”,根本就不是为了什么台湾民众的健康。
   
   主席女士,

   WHO是一个只有主权国家才能参加的联合国专门机构。台湾作为中国的一个省,没有资格参加世界卫生大会。WHO执委会将涉台提案列入执委会临时议程是违反联大和世界卫生大会决议的。联大2758号决议决定:“承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国的唯一合法代表,并立即将蒋介石代表从他们在联合国及与联合国有关的一切机构中非法占有的席位上驱逐出去”。WHA25.1决议决定:“承认中华人民共和国政府的代表是中国在世界卫生组织的唯一合法代表,并立即将蒋介石代表从他们在世界卫生组织中非法占有的席位上驱逐出去”。正是基于上述两项决议,自1997年以来,WHA每年均否决了所谓“邀请中华民国(台湾)作为观察员参加WHA”的提案。
  
  根据WHO组织法,大会是最高权力机构。组织法第28条规定,执委会应执行大会决议,是大会执行机构。显然,执委会应该遵循上述决定,无权审议涉台提案并将之列入大会临时议程,更无权做出与联合国决议、WHA决议和决定相悖的决定。

   主席女士,
  
  我还想澄清两点。第一,台湾当局和为其说项者说,由于不能参加WHO活动,台不能分享WHO信息。实际情况是,台湾省获得有关信息的渠道是畅通的。中国中央政府一直非常关心台湾同胞的健康与福祉,并积极促进两岸在卫生领域的交流与合作。第二,WHO不是WTO,WTO不是联合国专门机构。今年1月1日,台湾是以“中国台北单独关税区”而不是主权国家的名义加入WTO的。

   主席女士,

   尊重国家主权和领土完整、反对外来干涉是《联合国宪章》的基本原则。世界上只有一个中国,台湾是中国的一个组成部分,中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府,这是早已为国际社会普遍承认的基本事实。台湾问题纯属中国内政,只能由中国人民自己解决,任何外国都无权插手或干涉。无论以任何理由或方式提出台湾参与WHO的活动,都是对中国主权和领土完整的侵害,都是对中国内政的干涉。

   主席女士,

   我知道本届会议的工作很多,任务很重。我也知道在座的许多部长阁下和代表们都是医学专家,经过长途旅行来到这里,为的是要专门讨论世界人民的健康问题。这一问题很重要。涉台提案与健康无关,干扰了你们的工作,无谓地制造了成员国之间的政治对抗。这是中国所不愿见到的,相信也是执委会主席和绝大多数成员所不愿见到的。WHO是一个业务性很强的专门机构,不应受到政治问题的干扰。这应该成为我们大家的共识。

  中国要求WHO严格遵循《联合国宪章》关于尊重国家主权和领土完整的原则,遵循联大和WHA有关台湾问题的决议。中国敦促执委会尽快作出不审议涉台提案的决定,以排除这一不幸的干扰。

   谢谢主席女士。
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