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傅聪大使在裁谈会全会关于中国《网络空间国际合作战略》的发言
2017/03/09

  主席先生,

  我今天要求发言,目的是介绍中国外交部和国家互联网信息办公室于今年3月1日发布的《网络空间国际合作战略》。这是中国在网络领域发布的第一部国际战略,也是当前和今后中国参与网络空间国际治理和相关国际合作的指导性政策文件。中国代表团已要求秘书处将该文件作为裁谈会正式文件散发。我愿在此向各方简要介绍中国政府出台上述《战略》的考虑及《战略》的主要内容:

  当前,信息革命深入发展,互联网与实体空间加速融合,给人类带来巨大发展机遇。同时也带来不少新课题,迫切需要国际社会群策群力,共同应对。中国秉持合作共赢理念,与世界各国积极开展网络空间国际合作,致力于与国际社会携手共建网络空间命运共同体。

  中国出台《网络空间国际合作战略》,旨在进一步丰富和充实网络空间命运共同体理念,全面阐释中国网络政策主张,明确中国参与相关国际合作的目标和宗旨,表明中方支持网络空间国际交流合作的积极意愿,为破解全球网络空间治理难题提出“中国方案”。

  《战略》全面分析了网络空间的机遇和挑战,明确“和平、主权、共治、普惠”作为网络空间国际合作的基本原则,确立了维护主权与安全、构建国际规则体系、促进互联网公平治理、保护公民合法权益、促进数字经济合作、打造网上文化交流平台等6大战略目标,并据此制定了推进网络空间国际合作的9项具体行动计划。概括起来,《战略》有五大要点:

  一是“和平发展”。世界的和平与发展离不开网络空间的安全与稳定。《战略》倡导国际社会切实遵守《联合国宪章》宗旨原则,特别是不使用或威胁使用武力、和平解决争端的原则,确保网络空间的和平与安全,防止网络空间成为新的战场。中国愿与各方在相互尊重的基础上,通过合作促进和平,共同维护网络空间的安全与稳定。

  二是“合作共赢”。网络空间你中有我,我中有你,对话合作是唯一选项。《战略》以合作共赢为核心,主张各方应以合作谋发展,以合作求安全,在合作中实现网络空间全球治理。中国积极参与网络空间国际进程,不断加强双边、地区及国际对话与合作。希望各国同中国一道秉持合作共赢理念,努力实现网络空间的持久和平与共同繁荣。

  三是“主权平等”。《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则,理应适用于网络空间。中国主张,各国有权自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理。各国应在相互尊重国家主权基础上开展国际合作,共同构建公正合理的网络空间国际秩序。

  四是“普惠共享”。《战略》提出,应进一步推动互联网领域开放合作,促进网络空间优势互补,共同发展,确保人人从网络发展机遇中获益。特别应加大对发展中国家援助,弥合“数字鸿沟”。中国愿继续加强同各国的网络安全和信息技术交流合作,共同推动全球数字经济发展和创新,实现网络空间的可持续发展。

  五是“共建共治”。《战略》提出,应坚持多边参与、多方参与,建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系,实现互联网资源共享、责任共担、合作共治。我们愿与各国共同努力,早日实现这一目标。

  中国始终高度重视互联网发展,大力推动并积极参与网络空间国际合作。希望各方与中方携手努力,深化对话合作,共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间,建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。

  谢谢主席先生。

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