首页 > 代表团业务 > 裁军军控 > 会议与发言
中国裁军大使吴海涛在裁谈会非正式全会上关于核裁军问题的发言
2014/05/21

  协调员先生,

  祝贺你担任议题一、议题二关于“禁产条约”问题非正式会议的协调员。感谢你就工作计划提出的建议,也感谢秘书处刚才就裁谈会近年来讨论相关问题所做的介绍。

  协调员先生,

  全面禁止和彻底销毁核武器,消除核战争威胁,建立无核世界,符合全人类共同利益。

  冷战结束以来,国际核裁军进程取得了一些积极进展。核军备竞赛的势头得以逆转,全球核武器数量得以削减,核战争的威胁大大降低,国际社会推动实现无核武器世界的共识不断凝聚。

  同时我们也应看到,国际安全形势依然复杂,冷战思维仍然存在,强化军事同盟的倾向有所抬头。地区动荡和热点问题此起彼伏,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。实现建立无核武器世界的目标依然任重道远。

  在不久前举行的《不扩散核武器条约》(NPT)第九次审议大会第三次筹备会议期间,各方围绕核裁军等问题进行了深入讨论。总体看,缔约国普遍认同实现无核武器世界的最终目标,但对推进核裁军的途径、措施和时间框架等还有很大分歧。

  中国代表团在NPT九审会三筹会议期间系统阐述了中方对核领域全球治理,包括如何在当前形势下推进核裁军进程的看法和主张,并提交了NPT国家履约报告。我愿结合上述立场和主张,就推进核裁军进程应坚持的原则和采取的措施谈几点中方的看法。

  首先,核裁军本质上是军事安全问题,推进核裁军应遵循“维护全球战略平衡与稳定”和“各国安全不受减损”的原则。我们理解核武器使用的人道主义影响,同时我们认为,核裁军与国际战略安全形势密切相关。保持全球战略平衡与稳定,确保各国安全不受减损是核裁军持续取得进展的重要前提。

  第二,核裁军问题必须本着务实的态度,循序渐进加以推进。核裁军措施涉及国际和地区安全环境、各国军事安全战略、国家间相互信任水平、核武器安全、防扩散等方方面面因素。全面禁止和彻底销毁核武器没有捷径。应根据国际社会已经达成的共识,包括历届NPT审议大会确定的路线图,务实推进核裁军进程。

  第三,普遍参与是最终实现无核武器世界的必要条件,必须坚持在现有多边裁军机制内推进国际核裁军进程。联大一委、联合国裁军审议委员会、日内瓦裁军谈判会议、NPT审议进程等是长期以来国际社会摸索、探讨形成的多边机制,无论是参与范围、技术专长还是实践经验均无可替代。抛开现有机制另起炉灶,将难以确保各方参与,最终不会形成有“意义”的成果。

  协调员先生,

  国际社会期待看到实现无核世界的具体举措和更多成果。近年来,各方就此提出不少倡议和主张。中方也在不同场合发表了自己的看法。概括而言,中方建议采取的措施主要包括以下方面:

  一是加强NPT的有效性和普遍性,巩固和完善现有法律机制。所有核武器国家切实履行NPT第六条规定的义务,并公开承诺不寻求永远拥有核武器。拥有最大核武库的国家继续率先实质性削减其核武器。条件成熟时,其他核武器国家也应该加入多边核裁军谈判进程。尚未加入NPT的国家尽快作为无核武器国家加入,并切实履行相关义务。共同推动《全面禁止核试验条约》早日生效。在裁谈会尽快启动各方普遍参加“禁产条约”谈判。继续推进无核武器区或无大规模杀伤性武器区的建设。

  二是降低核武器在国家安全中的作用,为核裁军创造条件。核武器国家应放弃以首先使用核武器为基础的核威慑政策,明确承诺不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器,并就此达成具有法律约束力的国际文书。核武器国家之间也应该谈判缔结互不首先使用核武器条约。在国外部署核武器的国家应将其核武器全部撤回本国,并废除核保护伞及核共享的政策与做法。

  三是加强核武器安全,减少爆发核战争风险。核武器国家不把核武器瞄准任何国家,不把任何国家列为核打击对象。采取一切必要安全和安保措施,避免意外或未经授权的核武器发射。国际社会应加强合作,共同打击核恐怖主义。

  四是营造有利于核裁军的良好环境。有关国家应放弃发展破坏全球战略平衡与稳定的导弹防御系统。国际社会应大力推进外空非武器化和防止外空军备竞赛的多边谈判。应共同维护国际防扩散机制,严格履行防扩散义务,摒弃实用主义和双重标准,平衡处理和平利用与防扩散之间的关系,坚持通过政治外交手段解决扩散问题。

  协调员先生,

  中国坚定走和平发展道路,坚定奉行自卫防御的核战略。作为核武器国家,中国从不回避自己在核裁军方面应尽的责任和义务,一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器。我们从不以核武器威胁任何国家,始终恪守不首先使用核武器的承诺,并且是唯一承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器的核武器国家。我们从不为别的国家提供核保护伞,也从不在别国部署核武器。

  中国在核武器的规模和发展方面始终采取极为克制的态度,从未参加任何形式的核军备竞赛,始终把核力量维持在国家安全需要的最低水平。这本身就是我们为核裁军事业做出的独特贡献。

  谢谢协调员先生。

推荐给朋友:   
全文打印       打印文字稿